首頁 > 各方評論

庭審直播 讓正義看得見

本站發表時間:[2020-12-22] 來源:人民法院報 作者:蔣海松

  司法公開是法治社會的重要標志,是維護司法權威和司法公正的現實需要。我國已經形成了以憲法為引領、以法院組織法為依托、以三大訴訟法為支撐的司法公開的制度框架。

  “正義不僅應當得到實現,而且應當以人們看得見的方式得到實現?!边@句流傳甚廣的法律諺語形象地說明了司法公開的重要性。中國庭審直播所取得的重大成就為這句法諺做了最好的注腳。截至2020年12月4日上午9時,全國2020年庭審直播共4275703場,全國法院庭審直播數量累計突破1000萬場。全國共計3502家法院依托中國庭審公開網網站開展庭審直播活動,參與直播的員額法官超過29萬人,單日庭審直播最高場次數量已達36923場。中國庭審直播取得了里程碑式的進步,為司法公開奠定了堅實基礎。

  司法公開的制度保障。司法公開是法治社會的重要標志,是維護司法權威和司法公正的現實需要。我國已經形成了以憲法為引領、以法院組織法為依托、以三大訴訟法為支撐的司法公開的制度框架。

  我國憲法第一百三十條規定:人民法院審理案件,除法律規定的特別情況外,一律公開進行。民事訴訟法規定:人民法院審理民事案件,依照法律規定實行合議、回避、公開審判和兩審終審制度。行政訴訟法規定:人民法院審理行政案件,依法實行合議、回避、公開審判和兩審終審制度。刑事訴訟法規定:人民法院審判案件,除本法另有規定的以外,一律公開進行。這是法律對司法公開的明確要求,也是保障公民權利的莊嚴宣示?!秶胰藱嘈袆佑媱潱?009-2010年)》提出堅持以保證人民當家作主為根本,從各個層次、各個領域擴大公民有序政治參與,著力保障人民的知情權、參與權、表達權、監督權。2009年12月,最高人民法院印發了《關于司法公開的六項規定》,從立案公開、庭審公開、執行公開、聽證公開、文書公開、審務公開六個方面,向各級法院提出了司法公開的建設要求。

  2013年,黨的十八屆三中全會關于深化改革的決定強調權力運行公開化、規范化,并提出推進審判公開、推動公開法院生效裁判文書、確保權力在陽光下運行等要求,成為司法公開制度的頂層設計。2013年11月,最高人民法院發布了《關于推進司法公開三大平臺建設的若干意見》和《關于人民法院在互聯網公布裁判文書的規定》,規定了審判流程公開平臺、裁判文書公開平臺以及執行信息公開平臺這三大平臺的目標和手段。2013年11月,最高人民法院院長周強在全國法院司法公開工作推進會上說:“只有全面落實司法公開原則,始終確保審判權在陽光下運行,才能有力推進司法改革進程?!边@是近年來召開的關于全面推進司法公開工作的首個全國性會議。

  庭審直播是司法公開的重頭戲。2010年8月16日,最高人民法院出臺了《關于庭審活動錄音錄像的若干規定》。2010年11月,最高人民法院又出臺了《關于人民法院直播錄播庭審活動的規定》。2017年,最高人民法院修訂印發《關于庭審活動錄音錄像的若干規定》,注重適應互聯網時代對司法公開的多元化需求,要求庭審活動全程同步錄音錄像,建設透明法庭,并借助訴訟服務平臺為依法查閱庭審錄音錄像提供便利,開辟庭審公開新路徑,同時注重發揮信息技術的優勢,為提升審判質效增添助力。新潮的智能語音識別技術被引入庭審記錄,這一新技術成果具有法律效力。庭審錄音錄像替代適用簡易程序審理的民事案件的法庭筆錄,實現庭審記錄改革的重大突破。

  在最高人民法院的引導下,各地法院也在積極制定相關規則進行落實。例如,上海市高級人民法院出臺了《關于推進庭審直播工作的暫行規定》《關于建立推進庭審直播工作聯席會議制度的通知》《關于推進庭審直播工作的實施方案》。2010年,河南省淮陽縣人民法院印發《庭審網絡視頻直播暫行規定》。2014年河北省黃驊市人民法院發布《關于庭審網絡直播錄播暫行辦法》。這些庭審工作細則對庭審直播工作的指導思想、目標任務、工作要求以及組織領導進行了明確規定和要求,對參與庭審直播案件的選擇標準、開展庭審直播案件的審批制度、庭審直播過程中的注意事項等進行了詳細要求。

  庭審直播實現司法正義。 “陽光是最好的防腐劑?!边@形象地說明了陽光司法的重要性。人類法治文明史也是追求司法公開的歷史。

  公元前536年,鄭國執政子產“鑄刑書”,將法律條文鑄在象征諸侯權位的金屬鼎上,向全社會公布,創立古代公布成文法的先例。刑書一旦公布,人們就可以知道官員審判案件是否合理合法。公開帶來公平,用公開的法律對貴族特權進行限制,這在中國法制史上具有里程碑意義。在西方,封建司法也盛行秘密審判。18世紀,“現代刑法之父”貝卡利亞首先提出審判應當公開,以便使或許是社會唯一制約手段的輿論能夠約束強力和欲望。作為正式制度,司法公開先后在1787年的《美國憲法修正案》和1808年的《法國刑事訴訟法典》等法典中得到確認。至現代,司法公開已成為現代法治的標志之一。

  司法公正是司法永恒的主題??v覽各類司法腐敗案件,莫不與暗箱操作有關。陽光帶來公正,透明帶來公平。要遏制司法腐敗,最有效的辦法之一就是加強司法公開建設,將司法活動置于社會公眾的監督之下。在這其中,作為現代技術的司法應用,庭審直播具有極為重要的意義。古代的坐堂審案和傳統的庭審方式,能夠現場觀摩的只有少部分人。而借助現代科技,庭審直播的收看、參與數量則是海量,實現了最大程度的遠程參與和在線圍觀?,F代化審判場所,集語音、數字、圖像處理為一體,綜合應用電子技術、射頻技術、單片機技術的真正的多媒體法院庭審直播系統,也能使庭審過程視頻化永久存檔。庭審直播系統能夠對原告、被告(人)、證人、法官、公訴人、電子證據畫面進行實時采編錄像和直播,以滿足庭審音像資料存檔、遠程觀摩和在線監督的多元需求。

  庭審直播可以倒逼司法公正。一開始進行庭審直播時,很多司法工作者還不能完全適應,司法文書中的小疏忽也會引起廣泛討論等等。但隨著時間推移,司法人員的能力水平在公眾挑剔的眼光中不斷提高,與社會公眾形成了良好互動,在庭審直播推動下,不斷強化庭審效果、提高庭審效率、促進審判工作的公正。

  實踐也證明,司法公開的尺度與法院的司法公信力同比增減。社會公眾親歷或者知曉司法裁判的產生過程,才能減少對裁判結果的抵觸和懷疑,祛除對暗箱操作的擔憂。最高人民法院院長周強表示,公開是自信的表現,是光明正大的表現。通過庭審直播,群眾就能夠看見法官付出的努力,就能夠明白案件為什么這樣判,司法過程就不再是當事人心目中的“暗箱操作”,司法公信力就會得到顯著提升。

  習近平總書記指示,讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。庭審直播無疑是回應這一偉大命題的最好方式之一。貫徹習近平法治思想,促進司法公正,庭審直播需要繼續砥礪前行。

 ?。ㄗ髡呦岛洗髮W法學院副教授)


[供稿單位:]   [責任編輯:郜蕾]
利来娱乐平台 内蒙古快三开奖视频 黄金城电子娱乐 步行者教练 秒速时时彩稳赢技巧 吉林快3和值预测推荐 三肖必中特马 七星彩杀号技巧 广西麻将十三幺怎么打 安卓经典单机麻将游戏 捕鱼王赢现金 时时彩软件如何调公式 湖北十一选五最新开奖结果 广东快乐10分复式玩法 手机彩票技巧 qq二人麻将 大唐麻将山西怎么代理